舊約背景
> 統一與建國所羅門改進行政架構設立十二個行政區
年輕的所羅門已經擁有深邃的宗教氣質，他正如蘇美（Sumerian）總督拉加什的古地亞（Gudea of Lagash）一樣，在夢境中接受神的訓諭。在大衛的統治下，以色列的影響力加強了，而埃及國運日衰。所羅門因著政治（外交政策）和其他因素，迎娶了埃及的公主（王上3:1-3）。這正顯示當時埃及國勢較衰弱，因為在幾個世紀前，埃及法老把自己的公主下嫁非埃及人是極罕有的。因此，在古代的東方君王而言，這差不多是空前的成就。由於她身分高貴，所羅門特別為她在宮內加建宮室（王上3:1, 7:8）。這盟約對所羅門是有利的，因為法老（他大概是那頹弱的第廿一王朝末期的君王之一）把邊疆城市基色送給所羅門，作為女兒的嫁妝（王上9:16；見 J. Bright, A History of Israel, 1960年，頁191，註63，此處主張「基色」宜讀作「基拉耳」）。由於他與無數外邦女子有婚姻關係（王上11:1-3），我們發現阿拉伯、猶太和埃提阿伯（尤以後者為甚）等地流傳有關他和示巴女王的戀愛故事，就毋須驚訝了。根據埃提阿伯人（Ethiopia）的故事，女王從所羅門生了一個兒子，即閔訥歷一世（Menelik I）；相傳他更創立了該國的王朝。
所羅門開始從亡父以往推行的政策中獲益，他繼續推行削弱支派勢力的步驟。他將全國分為十二個行政區（王上4:7起），規定每行政區每年均要負責王室一個月的支出。從王上4:22-23的清單看來，這絕不是輕省的責任。這些行政區大大改變了傳統支派的組織，而各區的首長（governors）均為皇室的寵臣。
